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晒一晒半年成绩单!青岛市政府养老服务、医疗健康等情况出炉

作者:青岛政务网 青岛新闻网      发布时间:2019-8-23 10:45:12      点击次数:524
摘要:原标题:晒一晒半年成绩单!青岛市政府各部门上半年工作进展情况出炉 根据青岛市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动安排,日前,青岛市政府各部门在青岛政务网(http:www.qingdao.gov.cn)和青岛新闻网(http:www.qingdaonews.com)公开了2019年上半年工...

原标题:晒一晒半年成绩单!青岛市政府各部门上半年工作进展情况出炉

根据青岛市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动安排,日前,青岛市政府各部门在青岛政务网(http://www.qingdao.gov.cn)和青岛新闻网(http://www.qingdaonews.com)公开了2019年上半年工作进展情况,为便于大家更加清晰地了解,各部门还配套制作了解读图板,欢迎广大市民通过青岛政务网和青岛新闻网查看。

年终,各部门还将向社会公开述职并接受市民代表评议。现选择部分与民生密切相关部门的半年工作情况刊出。


青岛市教育局:努力答好“四张答卷”

以担当之心答好“公平卷”,完善教育公共服务体系,重点推进学前教育公益普惠发展,推进义务教育优质均衡发展,推进高中阶段教育高质量发展。

积极应对二孩政策实施后的入园高峰挑战,加大幼儿园建设、开办力度,计划新建改扩建的60所幼儿园,目前已开工59所;新增68所幼儿园开园,增加学位3895个。8所中小学新建改扩建工作推进顺利,将新增学位5545个。通过优化中考普职招生政策、创新招生录取模式等方式,中考录取由“分数线”改为“分数带”,普通高中计划安排比例提高到64%。

以务实之心答好“质量卷”,促进学生全面发展。坚持五育并举,不断深化全面育人改革;坚持课堂主渠道,不断提升教学质量;坚持深化改革,不断优化教师队伍。

全市获得世界头脑奥林匹克决赛资格赛一等奖15个,占全国的1/3;51个节目获山东省第六届艺术展演一等奖,占全省的1/3,省教育厅文件通报表扬“青岛市学校美育工作呈现全面开花局面”。上半年全市359名教师在全国、全省各类名优课比赛中获奖。高考成绩再创新高,本科达线人数1.91万人,比去年增加727人。全面开展“双招双引”,今年上半年共招聘签约2019届公费师范毕业生256人,占全省公费师范毕业生总人数的70%;招聘签约双一流高校毕业生、获得省级师范类高校毕业生从业技能大赛一二等奖的优秀毕业生365人;面向全国引进优秀骨干教师8人。


以奋进之心答好“服务卷”,提升教育支撑引领能力。加快推动职业教育转型升级;加快提升高等教育支撑引领能力;加快推动十五个攻势涉及教育项目落地。

优化专业布局,新增大数据技术应用等34个专业;加快推进高职院校建设,青岛工程职业学院正式获批招生运行,青岛幼儿师范高等专科学校、青岛航空科技职业学院调整列入山东省“十三五”高校设置规划,山东文化产业职业学院一期建设即将完工。中高职一体化发展取得新进展,“3+4”对口贯通培养和五年制高职招生计划达到1.37万人,占招生总数的63%,比2018年提高10%。

为民之心答好“民生卷”,办好人民满意的教育。着力推动主题教育见实效;着力办好教育惠民实事;着力营造安全的就学环境;着力打造家校共育格局。

全面落实各项学生资助政策,上半年共投入2.82亿元,实现家庭经济困难学生全覆盖。扎实推进中小学标准化食堂建设,计划推进的100所标准化食堂,已开工97所,完工37所。全面实施课后免费托管服务,全市19万名小学生参加校内免费托管,占比34.3%。

青岛市民政局:推进养老服务“放管服”改革

截止2019年6月底,全市登记社会组织8569家,其中社团组织1863家,民办非企业单位6683家,基金会23家。保障城乡低保对象6.5万户、9.5万人,发放低保金3.2亿元;保障城乡特困人员5265户、5387人,发放特困人员救助供养金4198万元;临时救助困难居民7215户,发放临时救助资金2020万元;农村生活不能自理特困人员集中供养率达到50%。结婚登记27604对,离婚12178对,登记合格率100%。登记养老机构238家,总床位6.8万张,其中公办养老机构26家、床位1.6万张,民办养老机构212家、床位5.2万张,民办养老机构分别占机构数和床位数的89%和76%。有困境未成年人10500人,其中孤儿816人(含事实无人抚养儿童243名),困境儿童9229人,农村留守儿童455人。销售福利彩票9.98亿余元;全市社工机构161家、持证社工3356人。



社会救助兜底作用有效发挥。扎实推进城阳区全国社会救助综合改革试点,制定下发社会救助“一证办理”工作方案,开展农村低保专项治理行动,实现与脱贫攻坚有效衔接,保障困难群众基本生活。

养老服务水平稳步提高。完成老年人照护需求等级评估服务项目、养老机构智慧安全监管云平台项目两件市办实事招标。取消养老机构设立许可,推进养老服务“放管服”改革。组织青岛市9家养老机构参加博鳌亚洲论坛全球健康博览会。成功举办国际养老产业与养老服务博览会。

儿童关爱保护工作稳步开展。推广莱西、平度试点经验,在城阳区和胶州市分别为57名和1300余名困境未成年人全面提供服务。农村留守儿童专项行动常态持续推进,实现留守儿童信息系统及时动态更新。对政策保障范围内的孤儿、困境儿童等及时足额发放基本生活费。

青岛市人力资源社会保障局:城镇新增就业40.2万人

上半年,在经济形势面临下行压力情况下,全市城镇新增就业40.2万人,同比增长8.9%,城镇登记失业率2.97%,在全省就业创业考核中名列第一。出台稳定和扩大就业22条新政,在全省率先推出就业创业政策“一本通”,创新实施大众创业提升行动,建成2家国家级、12家省级创业孵化基地,孵化创业实体3700余户,带动就业近3万人。全市政策性扶持创业1.9万人、同比增长39.7%,发放创业类资金9412.5万元、同比增长36%。

引进聚集各类人才11.5万人,完成全年目标的52.3%。创新实施青年人才“留青行动”,首次将住房补贴扩大至本科毕业生、“先落户后就业”扩大到专科毕业生。出台高层次技能领军人才引进培养奖励政策,在青岛港等试点开展企业技能人才自主评价。升级博士后培养留青计划,博士后出站留青率达76.7%。启用青岛国际博士后创新创业园,高水平推进青岛创业总部建设,形成覆盖各类群体的全链条创业孵化平台。



推进全民参保计划,全市参保总人数达到739.7万人,同比增长1.25%,建档立卡贫困人口参保率100%。连续第15次调整企业退休人员养老金,惠及全市90.44万企业退休人员。全面启动省驻青单位参保缴费和退休待遇发放等工作,惠及25800名参保职工。全市机关企事业单位基本养老保险单位费率统一降至16%,工伤保险在现行费率基础上再降50%,上半年为企业减负31亿元。

深化“一次办好”改革,梳理对标110项“一次办好”政务服务事项,对标深圳达标率达87%,对未达标事项明确时间表,挂牌督办;深化“放管服”改革,实施综合柜员制,推行帮办代办、午间延时、双休日预约、快递送达等系列便民服务,144项业务实现“一窗式”受理,其中经营劳务派遣许可等6项审批事项的审批时限实现全国最短。

青岛市住房城乡建设局:完成住房保障4581套(户)

牢固树立以人民为中心的发展思想,把改善群众居住环境作为保障和改善民生的重要抓手,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

聚焦群众关注的物业管理、回迁办证等五大领域问题,成立专班统筹负责,明确推进计划路径,会同相关区市合力解决,各方面问题加速破解,路政设施、供热管理方面问题解决率超过60%。




上半年,完成住房保障4581套(户),占年计划的76.4%;开工人才公寓项目12个,共计72.3万平方米;启动1.9万套棚改任务,占年计划66.8%;农村危房改造489户全部开工,已完工473户,完工率96.7%;老旧小区整治改造开工20.2万平方米;节能保暖改造项目开工146.7万平方米。开工建设350万平方米新增城市集中供热配套项目。完工新建天然气管网73公里。积极推进农村地区4.7万户清洁取暖建设,已开工2.3万户。全面开展农村生活垃圾分类,已有7个区市3100个村庄(社区)开展了分类工作,占全市村庄(社区)总数的56.8%。特色小镇建设深入推进,10个美丽村居省级试点建设有序展开。

聚焦城市功能短板弱项,参与制定城市品质改善提升和交通基础设施建设攻势作战方案,明确2019-2022年具体作战目标。加快重点项目建设,建成市社会福利院、市创业就业实训基地等一批公共服务项目,有效提升城市公共服务功能承载力、保障力。全力推动城市路网建设,构建环湾一体的高快速路网体系,新机场高速连接线(双埠-夏庄段)工程完成项目初步设计方案及概算编制;春阳路打通、李王路拓宽改造工程按计划顺利推进。高效建成新疆路-渤海路匝道工程及景观节点。完成上海路天桥建设。积极调度各区市推进未贯通道路打通建设,今年计划打通的20条未贯通道路上半年已开工17条,完工6条。会同各区市推进市政道路提升,已完成27条道路提升工作,占全年计划的54%。加快推进17所学校、幼儿园建设,主城区教育基础设施配套更加完善。加快停车场建设,统筹开展停车场建设改造、信息联网管理等工作,东方饭店地块停车场改造等项目已建成投入使用,新增停车泊位2700余个。

青岛市城市管理局:组织实施“八大攻坚战”

坚持高点站位,对标国际标准,系统梳理了市民群众反映的城市管理重点难点痛点堵点问题,组织实施“八大攻坚战”。

强力发起城市生活垃圾分类攻坚战。制定实施《2019年青岛市城市生活垃圾分类工作行动方案》;推动垃圾分类进校园、进社区、进单位,编制完成中小学和幼儿园垃圾分类知识读本,开展主题宣传活动近千次,发放宣传材料30余万份;设置专项奖补资金,指导各区开展“达标街道”创建。推进分类投放,市区136.7万户居民开展了生活垃圾分类,分类覆盖率达到75.5%,党政机关、事业单位等公共机构建立起餐厨垃圾、办公废品回收体系,基本实现全覆盖。推进分类收运,各区设置分类垃圾桶2.3万个,配置厨余垃圾运输车等车辆50辆。



强力发起供热服务质量提升攻坚战。全市供热面积达到2.6亿平方米,清洁能源供热面积突破3688万平方米,采暖季供热运行总体安全平稳。

强力发起违法建设治理攻坚战。开展违建治理“百日攻坚行动”,实现前期摸排的1800万平方米存量违建、移交的241件线索问题违建和2.6万平方米重大活动保障涉及违建全部清零,整改完成群众反映强烈的违建积案1336件。全市拆除各类违建246万平方米,对740余处、3700余栋、4800余万平方米在建工程项目实施规划监督检查。

强力发起夜景亮化效果优化提升攻坚战。优化市区353栋建筑亮化效果,滨海大道、大港港区等夜景环境明显改善,浮山湾灯光秀增设音响设施,西海岸新区海上灯光音乐喷泉调试运行。

强力发起广告牌匾巩固提升攻坚战。加大户外广告设施和门头牌匾整治力度,组织开展大型商业体(商圈、商场等)户外广告、违规设置屋顶字和门贴窗花、海报等专项整治。全市拆除高炮广告18处、违规户外广告和门头牌匾12.5万平方米,对795条道路的门头牌匾进行整治提升。

强力发起持续整治占路经营露天烧烤攻坚战。组织开展“两节”“两会”期间和新学期校园周边市容秩序专项整治、加强春节期间烟花爆竹执法、“大干30天”市容秩序巩固提升、养犬管理专项整治等多轮会战,已整治占路(跨门)经营4.9万处次,清理游商浮贩4.1万处次,规范固定门店店外烧烤、清理非法野烧烤和野馄饨摊点964起。

强力发起燃气使用安全攻坚战。组织开展燃气安全使用专项行动,完成入户安检92.5万户,整改问题及隐患2634起。

强力发起智慧城管建设攻坚战。受理派遣城市管理各类信息90.5万件;开发完成市容秩序管理子系统和视频智能抓拍系统,已抓拍立案2227件,有效提升城市管理非现场监管智能化水平。

青岛市卫生健康委:发展“互联网+医疗健康”服务

推进高水平医院建设。制定区域医疗服务能力“攀登计划”,抢抓国家区域医疗中心建设机遇,集中建设10个以上重点学(专)科。引入名校名院合作办医,争取将目前在建或已列入建设计划的13家医院全部建设成为高水平医院。

推进重点项目落地落实。目前共有健康医疗项目51个,其中社会资本项目39个(12个已竣工或基本完成、22个正在推进、5个由于政策或规划调整等原因不再推进),政府公立医院建设项目12个。组建12个工作专班,支持韩国延世大学医院等项目建设。



发展“互联网+医疗健康”服务。居民健康信息服务平台注册用户达到649万人,每月预约就诊约150万人次。4家医院获得互联网医院牌照,建立远程医疗协助网11个,检验结果“一单通”认可的医疗机构达到63家。

完善医养结合“青岛模式”。围绕“顶层设计法治化、服务提供社会化、健康管理制度化、医养模式多样化”,深化示范创建。我市居家医养做法列入中组部公务员培训案例。

办好市办实事项目。以政府购买服务方式,在市内六区新设11个院前急救站(占全年任务的55%)。建成20个精品国医馆(占全年任务的50%),4个区市实现中医药服务“全覆盖”。

青岛市医疗保障局:1.8万失能失智人员享长期护理保险待遇

发起新型长期护理保险制度落地攻坚战,“全人全责”新型长期护理保险制度全面落地。上半年,全市共有1.8万名失能失智人员享受长期护理保险待遇,护理保险资金支付2.1亿元,护理服务人员提供上门服务43.6万人次,照护服务时间共计79万小时。

将全市低保、特困、农村建档立卡贫困人员共计12.55万人100%纳入医疗保障,贫困人员参加居民医保,个人不缴费,两级财政予以全额补贴5159万元。经医保报销和救助后,贫困人员自负费用占医疗总费用比例,建档立卡贫困人员降至9.5%,低保家庭成员降至3.2%,特困供养人员降至1.66%。



整合完善“基本医保+大病保险+补充医保+医疗救助+长期护理”多层次医疗保障体系,一档和二档参保居民(含少年儿童)财政补贴标准分别由690元、610元提高到730元、650元,为全省最高,总筹资标准分别达到每人每年1160元和1005元。居民医保待遇相应进行调整,目前我市职工住院医保范围内医疗费用平均报销90%左右,居民报销75%左右。

第一时间将国家谈判确定的53种抗癌药及其他高值药品纳入我市基本医保报销范围,并创新实施了定点医院和特供药房“双渠道”供药,让老百姓买得到、用得上、能报销。积极实施青岛地方全民补充医疗保险,推动一批高价刚需救命药纳入补充医保,支出基金1.37亿元,为3万多名重大疾病患者提供了保障。

青岛市体育局:开展体育惠民行动

完善群众身边的健身设施建设。连续5年把全民健身工程建设纳入政府“市办实事”,上半年完成113处以笼式足球场为主的健身场地以及19个社区健身吧、15个口袋公园、175个帮扶村、5个军队单位健身设施建设的实地勘验工作,其中邮轮母港运动公园项目已建成并投入使用,其它项目正在进行公开招标,计划11月份全部完成。同时,积极推进时尚体育基础设施和第二代智能健身设施建设。




推进大型体育设施项目建设。城阳区白沙湾足球训练基地已于5月中旬正式启用,为青岛市开展青少年和职业队训练、举办各类足球赛事创造了良好条件。推进国家足球学院项目建设,山东省体育局和青岛市政府已正式签署了《土地置换协议》。推进中国足球学院青岛分院建设,已完成选址工作,一期建设经费也划拔到位,目前正在确定合作模式,尽快启动项目建设。制定了2020年社会足球场地建设具体规划。

广泛开展全民时尚体育活动。积极培育时尚体育社团,新增棒垒球等4家市级体育社团;支持体育社团等承办赛事活动,提高体育社会组织的活跃度;培育时尚体育特色项目,促进全民健身广泛开展。指导支持学校、社区、企业开展运动会。截止6月底,已成功举办青岛马拉松、迎新年全民健身健康跑、登山节、武搏大会、花园半程马拉松、中国企业24小时精英挑战赛、青岛市第四届龙舟赛、第五届王者荣耀高校联赛全国总决赛、青岛市健美健身锦标赛等30余项大型时尚体育活动,启动了第三届世界休闲体育大会、青岛市第五届体育大会等大型群众体育活动。

不断提升全民健身服务水平。加强社会体育指导员培训,截止6月底,已举办社会体育指导员培训班4期共400人,农村体育骨干培训班4期400人,健身气功培训班1期80人。为推动全民健身发展,积极引导调动社会体育资源,广泛开展“送运动、送健康”活动,中联运动健康有限公司、全时健身健康管理有限公司分别向广大市民免费赠送了12.5万张和1万张健身卡,并且走进机关、部队、企事业单位、高校、社区、写字楼举办健身健康公益知识讲座,普及健康运动知识。

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